Archivé - La communauté francophone de la Colombie-Britannique

2.1.1. Histoire^{Note de bas de page 1}

La présence de francophones en Colombie-Britannique n'est pas un phénomène nouveau. En effet, lorsqu'Alexander Mackenzie traversa les Rocheuses en 1793, il était accompagné de six Canadiens français. À partir de 1805, Simon Fraser entreprit avec une vingtaine de francophones des expéditions et la construction d'une série de forts pour le compte de la Compagnie du Nord-Ouest. Au XIXe siècle, le commerce des fourrures fut également une porte d'entrée pour la colonisation de la région par une majorité de francophones, jusqu'à la ruée vers l'or et l'arrivée massive de nouveaux arrivants. C'est en 1909 que des familles venues du Québec, œuvrant dans les industries du bois sur le bord de la rivière Fraser, créèrent une communauté et une paroisse francophone, devenue Maillardville en 1912.

Au fil des ans, les organisations culturelles et sociales se multiplièrent. En 1905 se forma l'Union Canadienne-Française de Vancouver. Une première association provinciale fut créée en 1945, la Fédération Canadienne-Française de la Colombie-Britannique, en vue de représenter les aspirations et les intérêts de ses membres. Cette représentation se fit en particulier par la quête des droits scolaires, ayant mené à la création d'un programme d'immersion en français en 1969 et du Programme cadre de français en 1978, à la mise en place du Conseil scolaire francophone établi en 1995 et à la modification de la Loi scolaire en 1997. Quant à la Fédération, elle adoptera successivement les noms de Fédération des Franco-Colombiens puis de Fédération des francophones de la Colombie-Britannique (FFCB), et verra l'élargissement de son mandat, de sa représentation et de son action concertée avec les organismes sectoriels provinciaux, régionaux et locaux dans de nombreux espaces de vie francophones.

2.1.2. Démographie

L'analyse des résultats des deux derniers recensements de Statistique Canada indique que la population ayant le français^{Note de bas de page 2} comme première langue officielle parlée^{Note de bas de page 3} se chiffre, en 2006, à 53 060 personnes, soit 1,3 p. 100 de la population de la Colombie-Britannique^{Note de bas de page 4}, comparativement à 51 970 personnes, soit 1,34 p. 100, en 2001^{Note de bas de page 5}.

La grande majorité de cette population ayant le français comme première langue officielle parlée, (85,3 p. 100) habite des milieux urbains comprenant la région métropolitaine de Vancouver, la capitale Victoria et 24 agglomérations urbaines, alors que 14,7 p. 100 résident en milieux ruraux^{Note de bas de page 6}. Des résidents francophones en zones rurales, environ la moitié, soit 7,7 p. 100 de la population francophone totale, vit à l'extérieur des limites des régions métropolitaines et des agglomérations urbaines^{Note de bas de page 7}.

2.1.3. Connaissance et usage du français

L'examen de la population selon différentes variables linguistiques offre divers éclairages sur la composition de la communauté francophone, sa vitalité linguistique et sur l'usage de la langue, autant dans l'espace privé que public.

En Colombie-Britannique, selon le Recensement de 2006^{Note de bas de page 8}, 15 320 personnes déclarent parler le français le plus souvent à la maison, 3 610 déclarent parler le plus souvent à la fois l'anglais et le français et 1 040 déclarent parler le plus souvent le français et une langue non officielle ou bien l'anglais, le français et une langue non officielle.

Le nombre de personne déclarant connaître les deux langues officielles dans l'ensemble de la population de la Colombie-Britannique s'élève à 295 645, soit 7,25 p. 100 de cette population^{Note de bas de page 9}. Dans la région métropolitaine de recensement de Vancouver, le nombre de personnes ayant une connaissance du français et de l'anglais est de 162 790^{Note de bas de page 10}, soit 7,8 p. 100 de la population de la métropole. En 2006, le taux de bilinguisme français-anglais chez les anglophones de Colombie-Britannique est de 6,6 p. 100, une augmentation de 0,6 p. 100 par rapport à 2001, alors qu'il est de 4,5 p. 100 chez les allophones, une augmentation de 0,1 p. 100 par rapport à 2001^{Note de bas de page 11}. La grande majorité des francophones de la Colombie-Britannique parle les deux langues officielles.

2.1.4. Âge

En 2006, la majeure partie de la population francophone ayant le français comme première langue officielle en Colombie-Britannique est composée d'adultes de 20 à 44 ans (34,5 p. 100) et de 45 à 64 ans (37,7 p. 100)^{Note de bas de page 12}. Le nombre de jeunes de moins de 20 ans, qui représentent 9,1 p. 100 de la population francophone, ne correspond qu'à la moitié des aînés, les personnes de 65 ans et plus, qui représentent 18,7 p. 100^{Note de bas de page 13}. On constate donc un phénomène de dénatalité et de vieillissement de la population francophone.

2.1.5. Origines

En Colombie-Britannique, de l'ensemble des francophones ayant le français comme première langue officielle, 82,8 p. 100 sont nés au Canada^{Note de bas de page 14}. Parmi ces derniers, 88,3 p. 100 sont nés à l'extérieur de la province.

La migration interprovinciale nette des francophones vers la Colombie-Britannique est en forte diminution. Le nombre de francophones ayant migré en Colombie-Britannique d'autres provinces canadiennes est passé de 6 210 entre 1991 et 1996 à 990 entre 1996 et 2001 et à 495 entre 2001 et 2006^{Note de bas de page 15}. Si la tendance se maintient, la communauté francophone de la Colombie-Britannique ne pourra plus compter sur la migration interprovinciale pour le renouvellement de ses membres.

2.1.6. Conditions socioéconomiques

Les niveaux d'éducation des francophones sont légèrement supérieurs à ceux des anglophones. Comparativement aux anglophones, une proportion inférieure de francophones n'a aucun certificat ou diplôme et une proportion supérieure de francophones possède un diplôme universitaire.

En 2006, les francophones de Colombie-Britannique de 15 ans et plus ayant le français comme première langue officielle ont des revenus totaux (moyens et médians) et des revenus d'emplois (moyens et médians) légèrement supérieurs à ceux de la population de la Colombie-Britannique ayant l'anglais comme première langue officielle^{Note de bas de page 16}. Cela est attribuable, en partie, à la plus grande proportion d'entre eux sur le marché du travail et à une proportion plus grande de diplômés^{Note de bas de page 17}.

Associations provinciales et sectorielles

• Association des juristes d'expression française de la Colombie-Britannique
• Association Provinciale des Professeurs d'Immersion et du Programme Francophone
• Amicale des anciens combattants français de Colombie-Britannique
• Canadian Parents for French (C.-B. et Yukon)
• Collège Éducacentre
• Conseil culturel et artistique francophone de la Colombie-Britannique
• Conseil jeunesse francophone de la Colombie-Britannique
• Conseil scolaire francophone de la Colombie-Britannique
• Fédération des enseignantes et enseignants de la Colombie-Britannique
• Fédération des francophones de la Colombie-Britannique^{Note de bas de page 19}
• Fédération des parents francophones de la Colombie-Britannique
• Fondation André-Piolat
• Fondation canadienne-française d'aide culturelle de la Colombie-Britannique
• Fondation des francophones de la Colombie-Britannique
• Réseau-Femmes Colombie-Britannique
• RésoSanté Colombie-Britannique
• Scouts francophones de la Colombie-Britannique
• Société de développement économique de la Colombie-Britannique
• Société Inform'Elles
• Syndicat des enseignantes et enseignants du programme francophone de la Colombie-Britannique
• Visions Ouest Productions

Associations régionales

• Association des francophones de Nanaimo
• Association francophone des Kootenays Ouest
• Association des francophones et francophiles du Nord-Ouest
• Association francophone de Campbell River
• Association des francophones de Kamloops
• Association francophone de la vallée de Comox
• Association francophone de Surrey
• Centre culturel français de l'Okanagan
• Centre culturel francophone de Vancouver
• Le Cercle des Canadiens-français de Prince George
• Club Bon Accueil (Powell River)
• Société francophone de Maillardville
• Société francophone de Victoria

Associations communautaires, écoles françaises et agences de services par région

3.4.1. RésoSanté Colombie-Britannique

Le RésoSanté Colombie-Britannique^{Note de bas de page 22} se base sur une mobilisation de partenaires, qui s'appuie à son tour sur la volonté communautaire et sur un réseau provincial inspiré du pentagone de partenariat de l'Organisation mondiale de la santé (comprenant cinq composantes : des professionnels de la santé, des gestionnaires d'organismes de santé, des organismes communautaires, des établissements de formation en santé et les gouvernements provincial et fédéral). RésoSanté promeut et appuie le développement, l'accès et la pérennité des services de santé disponibles en français en Colombie-Britannique^{Note de bas de page 23}.

L'initiative de promotion de la santé sur l'île de Vancouver représente un bon exemple de cette approche. Dans le cadre de cette initiative, RésoSanté a bénéficié d'un appui financier reçu au niveau national (Société Santé en français, Santé Canada, Agence de la santé publique du Canada) et de la présence d'infrastructures communautaires francophones pour mettre en œuvre des consultations et des concertations basées sur le dialogue et la collaboration et axées sur l'action. Ces consultations et concertations ont permis aux différents participants de partager des connaissances sur les plans de la recherche et des besoins régionaux.

Comme cette approche doit tenir compte des politiques, des priorités et des capacités actuelles, elle a permis d'harmoniser la diffusion et le développement des services de santé en français dans le cadre d'un système existant. Cela a également permis la promotion de l'accès intégré, du soutien et de la pérennité de services de santé qui répondent mieux aux besoins de la population francophone de l'île de Vancouver.

3.4.2. Simon Fraser University

Le Bureau des affaires francophones et francophiles (BAFF) a pour « mission de développer, de coordonner et de promouvoir des programmes et des cours en langue française au sein des facultés de l'Université Simon Fraser afin de répondre aux besoins éducatifs postsecondaires des communautés francophone et francophile de la Colombie-Britannique »^{Note de bas de page 24}. Le BAFF fait également la promotion du français par diverses activités culturelles et il accorde une importance primordiale à la collaboration avec la communauté, tant francophone que francophile. Il considère que, sans cette collaboration, la qualité des programmes offerts en français ne serait pas la même. Par exemple :

• Dans le cadre du Programme en administration publique et services communautaires, les projets et travaux de recherche entrepris par les étudiants de la Faculté des lettres et sciences sociales, sous la direction de leurs professeurs, sont réalisés en collaboration avec les organismes francophones locaux. Les résultats de leurs recherches sont par la suite présentés non seulement aux autres étudiants mais aussi aux représentants des organismes et aux membres de la communauté francophone.
• À la Faculté d'éducation, tous les futurs enseignants sont appelés, dans le cadre de leur formation, à faire du bénévolat dans des organismes et associations francophones. Cela a pour but, d'une part, de sensibiliser les étudiants au principe du service communautaire et, d'autre part, de les familiariser avec la richesse des ressources qu'offre la communauté francophone locale.

3.4.3. Conseil scolaire francophone de la Colombie-Britannique

Depuis sa création en 1995, le Conseil scolaire francophone de la Colombie-Britannique (CSF) a connu de nombreux succès.

Depuis 2001, le CSF a connu le taux de croissance le plus important de la province, avec une augmentation de plus de 50 p. 100 du nombre d'inscriptions dans ses écoles. Il prévoyait accueillir plus de 4 300 élèves dans ses 38 écoles en septembre 2009.

En 2005, le CSF a adopté une approche décentralisée visant à responsabiliser et à faire participer la communauté-école de façon plus active dans les prises de décisions influençant directement les mesures prises pour répondre aux besoins des élèves et de leurs écoles. Par cette approche, le CSF voulait également favoriser le développement de relations durables avec ses partenaires en les impliquant davantage à la vie des communautés, des écoles et du CSF.

Récemment, le CSF se voyait octroyer, par le ministère de l'Éducation de la Colombie-Britannique, le financement nécessaire à la construction de nouvelles écoles dans les communautés francophones de Comox et de Campbell River. La construction devrait être complétée d'ici deux ans et ainsi créer de nouveaux espaces d'apprentissage stimulants, modernes et adaptés aux besoins des francophones du Nord de l'île de Vancouver.

Au cours de l'année scolaire 2009-2010, les écoles francophones de Surrey, de Vancouver, de Port Coquitlam et de Victoria offriront le Programme du diplôme du Baccalauréat International aux élèves de 16 à 19 ans^{Note de bas de page 25}.

Il est également à noter que le Commissariat aux langues officielles a souligné, dans le cadre de son rapport annuel 2008-2009, l'engagement et le leadership envers la francophonie de la présidente du Conseil scolaire francophone, Mme Marie Bourgeois.

3.4.4. Société de développement économique de la Colombie-Britannique

La Société de développement économique de la Colombie-Britannique (SDECB)^{Note de bas de page 26} est un organisme francophone provincial qui représente les intérêts du secteur économique de la communauté francophone de la Colombie-Britannique.

Au cours de l'année 2008-2009, la SDECB a intensifié son action en faveur de la création de nouveaux partenariats rassemblant la communauté francophone, les francophiles et l'ensemble de la population de la Colombie-Britannique. Cela lui a d'ailleurs valu le prix Baldwin-Lafontaine décerné par le Cercle canadien de Vancouver.

La SDECB a de plus été reconnue publiquement devant tout le Réseau de services aux entreprises de l'Ouest canadien par Diversification de l'économie de l'Ouest Canada pour son importante contribution au développement économique de la communauté francophone de la province.

Afin de témoigner de sa contribution au développement et à l'épanouissement de la communauté francophone, la SDECB a piloté le projet « branding ». Ce projet, financé par le ministère du Patrimoine canadien, vise à élaborer une nouvelle image de la communauté et à communiquer la présence et la participation active des francophones dans la communauté de la Colombie-Britannique, notamment à l'aube des Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de 2010 à Vancouver.

La SDECB est aussi très active dans le Programme de candidats des provinces de la Colombie-Britannique, sous l'égide du ministère du Développement économique de la province en partenariat avec Citoyenneté et Immigration Canada.

En tourisme, la SDECB héberge le projet d'envergure du Corridor touristique francophone de l'Ouest, une initiative financée par le ministère de la Diversification de l'économie de l'Ouest Canada, associant les communautés francophones de l'Ouest canadien dans le but de stimuler l'industrie touristique.

De nombreuses occasions de développement économique sont également rendues possible grâce à la contribution financière solide de bailleurs de fonds, soit Ressources humaines et Développement des compétences Canada ainsi que Diversification de l'économie de l'Ouest Canada.

3.4.5. Participation à des événements grand public

Un partenariat établi entre quatre associations francophones régionales de la province (Kelowna, Prince George, Terrace et Victoria) a facilité le repérage de foires régionales anglophones dans leur région respective. Ces associations ont donc participé à ces foires en tant qu'exposants et se sont regroupées avec leurs membres et partenaires sous la bannière « Bonjour ». Cette initiative leur a permis de se faire connaître auprès d'environ 20 000 visiteurs, tant anglophones que francophones et francophiles, créant ainsi des occasions pour certains d'accéder à des programmes et services en français.

3.4.6. Promotion touristique francophone

La création d'espaces francophones arborant le logo « Bonjour » dans les centres d'information touristiques a mené à des partenariats entre Tourism British Columbia, les Visitor Centres de Campbell River, de Kamloops, de Kitimat, de Penticton et de Terrace, les chambres de commerce de ces cinq municipalités, l'Association des francophones de Campbell River, l'Association des francophones de Kamloops, l'Association des francophones et francophiles du Nord-Ouest, les centres francophones de services à l'emploi de Kelowna et de Penticton ainsi que la Société de développement économique de la Colombie-Britannique. Des rencontres d'information fréquentes et des échanges de bonnes pratiques entre les autorités touristiques et municipales et les associations francophones régionales ont permis de faire connaître ou d'accroître la visibilité des communautés francophones, d'inciter les Visitor Centres à recruter du personnel bilingue et de susciter la demande de services en français par les touristes francophones.

3.5.1. Centre culturel francophone de Vancouver

Depuis plus de 35 ans, le Centre culturel francophone de Vancouver joue un rôle essentiel dans la promotion de la culture et des artistes francophones. Chaque année, il offre à la population de la région métropolitaine de Vancouver de nombreux spectacles et expositions d'artistes francophones et francophiles. Les personnes qui s'intéressent à la langue et à la culture française peuvent également bénéficier de plusieurs programmes et services éducatifs offerts en langue française par le Centre.

Au mois de juin de chaque année, le Centre organise, en collaboration avec de nombreux partenaires, le Festival d'été francophone de Vancouver, l'un des plus importants événements culturels de l'Ouest canadien. Ce festival en plein air permet aux francophones et aux francophiles de la région d'assister à des spectacles musicaux, qui sont le reflet même de la diversité de la francophonie internationale^{Note de bas de page 27}.

3.5.2. Société francophone de Maillardville

En 2008, la Société francophone de Maillardville a reçu le Prix Boréal de la Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada pour souligner son travail et son dévouement à construire un milieu de vie francophone et pour reconnaître le 100^e anniversaire de la communauté de Maillardville.

En vue des célébrations entourant cet événement, la communauté francophone a déployé de nombreux efforts afin de revitaliser le village. Pour ce faire, la communauté a pu compter sur l'appui de nombreux partenaires, tels que les gouvernements municipal, provincial et fédéral, des entreprises du secteur privé et des organismes culturels. Le travail de tous ces partenaires a permis, au cours de la dernière année, l'élaboration d'un plan d'affaires ainsi que d'une étude sur l'attraction d'entreprises par Industrie Canada. De plus, la communauté a reçu des fonds pour veiller à l'embellissement du village et créer des façades à thématique francophone.

Dans le cadre des Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de 2010 à Vancouver, les efforts déployés permettraient également à la communauté d'offrir aux visiteurs du monde entier une expérience canadienne-française des plus uniques, et ce, sans compter les retombées positives que cela amènerait pour la francophonie et la province^{Note de bas de page 28}.

3.5.3. Festival du Bois

Chaque année, depuis plus de 20 ans, la Société francophone de Maillardville organise le Festival du Bois, le plus important festival francophone de l'Ouest du pays. En 2008, par exemple, le Festival a attiré plus de 17 000 visiteurs et a été reconnu par le magazine Business in Vancouver comme l'un des plus grands événements culturels de Vancouver. Que ce soit par la découverte de l'histoire des francophones de Maillardville, ses spectacles de danse et de musique ou bien par la dégustation de mets traditionnels, ce festival unique permet à tous et chacun de s'amuser et d'en apprendre davantage sur la culture francophone de cette communauté de la région métropolitaine de Vancouver^{Note de bas de page 29}.

3.5.4. Festival du Sucre d'Érable de Nanaimo

Chaque année, l'Association des francophones de Nanaimo présente le Festival du Sucre d'Érable. Pendant trois jours, cet événement bilingue unique offre au grand public une série d'activités permettant aux visiteurs de faire l'expérience d'une myriade de festivités canadiennes-françaises, dont des expositions éducatives et visuelles, de la musique, des clowns, des mets authentiques et une véritable joie de vivre.

Depuis cinq ans, l'Association des francophones de Nanaimo a établi un partenariat avec le Port Theatre, le théâtre municipal où la majorité des événements culturels de la région se déroulent. Outre la tenue du gala d'ouverture du Festival du Sucre d'Érable, le Port Theatre défraie également les coûts d'un spectacle en français. Ce spectacle permet ainsi d'attirer un nouveau public, tout en augmentant la visibilité de l'Association des francophones de Nanaimo dans les communautés francophone et francophile. Pour sa part, l'Association finance et présente un spectacle en français dans le cadre de la programmation annuelle du Port Theatre. Depuis quelques années, ce partenariat a conduit le Port Theatre à traduire en français tous les communiqués de presse portant sur sa programmation dans le cadre du Festival du Sucre d'Érable. L'Association distribue ensuite ces communiqués aux médias, à ses membres et son réseau francophone^{Note de bas de page 30}.

4.1.1. Champs d'activités

Le modèle logique de la gouvernance communautaire formulé et validé par le groupe de travail en Colombie-Britannique est composé de trois principaux champs d'activités, qui comprennent chacun des produits et services envisagés.

Modéle logique : Secteur de la gouvernance communautaire

 

Description – Modéle logique : Secteur de la gouvernance communautaire

Tableau 2 : Indicateurs et sources de données – Secteur de la gouvernance communautaire

Résultats attendus	Indicateurs	Sources de données
1. Compréhension commune accrue des objectifs de la communauté	a) Adoption du Plan de développement global à l'assemblée générale annuelle de la Fédération des francophones de la Colombie-Britannique	a) Procès-verbal de l'assemblée générale annuelle
	b) Nombre et type de partenaires auprès desquels le Plan de développement global a été présenté	b) Ibid.
2. Sensibilisation et engagement des fonctionnaires et décideurs publics	a) Nombre de rencontres avec les décideurs publics	a) Rapports annuels d'activités des organismes
	b) Nombre et type de suivis et rétroactions des décideurs envers la communauté (p. ex. leur participation aux activités de la communauté)	b) Ibid.
	c) Nombre d'accords signés avec les institutions gouvernementales	c) Rapports d'états financiers
	d) Nombre de programmations et de projets financés par les institutions gouvernementales	d) Ibid.
3. Capacité de gouvernance, de gestion et de prestation de services par les organismes communautaires	a) Ressources humaines et financières suffisantes et adéquates (p. ex. le ratio d'employés permanents)	a) Rapports d'états financiers
	b) Nombre de séances et de participants aux formations offertes aux conseils d'administration et au personnel	b) Rapports annuels
	c) Nombre moyen d'années d'ancienneté du personnel	c) Dénombrement par les organismes
	d) Ratio d'employés permanents par rapport au personnel temporaire (stagiaires, contractuels)	d) Ibid.
	e) Nombre de postes bénévoles comblés ou vacants (p. ex. au conseil d'administration ou lors d'un événement ponctuel)	e) Rapport d'activités internes
	f) Nombre d'adhésions aux organismes	f) Rapports annuels
	g) Qualité des infrastructures (p. ex. lieux physiques pour offrir les services, gymnases, salles de rencontres communautaires, interculturelles ou intergénérationnelles)	g) Étude sur le terrain
4. Mobilisation et représentation accrues de la diversité des francophones	a) Nombre d'organismes composés de membres issus des différentes communautés ciblées	a) Rapports annuels
	b) Longévité des services offerts aux membres issus des différentes communautés culturelles dans les organismes francophones	b) Dénombrement par les organismes
	c) Convergence des perceptions des leaders de divers groupes d'intérêts et de diverses communautés ciblés	c) Sondage
5. Présence accrue de la communauté francophone dans l'espace public et médiatique	a) Nombre d'articles dans les médias anglophones et francophones sur la communauté francophone	a) Analyse médiatique (p. ex. articles de presse)
	b) Nombre d'interventions des porte-parole dans les divers médias	b) Ibid.
	c) Participation des représentants à des réseaux locaux, provinciaux ou nationaux de collaboration (échange d'information) et décisionnels (comités bipartites)	c) Rapports d'activités
	d) Ratio entre les occasions intéressantes considérées (ou ayant fait l'objet d'invitations) et celles saisies (participation effective)	d) Études et rapports d'activités des organismes francophones
	e) Présence du milieu associatif dans Internet (p. ex. Facebook, MySpace)	e) Inventaires
	f) Nombre de visiteurs dans les sites des organismes francophones	f) Statistiques des sites Web
6. Connaissance accrue de la communauté francophone par l'ensemble de la population de la Colombie-Britannique	a) Participation et taux de satisfaction de la population aux activités et événements de la communauté (p. ex. festivals, spectacles)	a) Sondages ou rapports d'activités
	b) Présence des organisations francophones ou des francophones dans les médias anglophones	b) Analyse des médias
	c) Nombre et type de partenariats avec les institutions et organismes de l'ensemble de la Colombie-Britannique	c) Rapports d'activités
7. Maintien de la pertinence et de la cohésion des mesures prises par les organismes communautaires	a) Niveau d'arrimage entre le Plan de développement global (2009-2014) et les plans des organismes (les idées sont reprises et mises en œuvre à l'échelle locale)	a) Revue documentaire du Plan de développement global (2009-2014) et des demandes de financement des organismes
	b) Usage des services offerts par les clientèles et satisfaction	b) Sondages ou évaluations de programmes
	c) Nombre d'organismes communautaires qui font la cueillette systématique des données	c) Sondages, études, évaluations de programmes
	d) Niveau de participation aux mécanismes de concertation communautaire (p. ex. postes vacants)	d) Rapports d'activités et rapports annuels
	e) Ratio entre les ressources financières servant aux opérations par rapport aux fonds dédiés aux programmes et services des organismes en matière de développement communautaire	e) États financiers des organismes
8. Programmes gouvernementaux adaptés aux besoins des francophones	a) Nombre de programmes gouvernementaux dotés d'un volet francophone	a) Rapports des ministères fédéraux et du Bureau des affaires francophones et francophiles de la Simon Fraser University
	b) Ratio entre le financement demandé et le financement reçu	b) Documents internes des organismes communautaires francophones
	c) Nombre de consultations officielles faites par les instances gouvernementales auprès de la communauté	c) Rapports des organismes gouvernementaux et communautaires
9. Contrôle des ressources par la communauté francophone	a) Nombre d'espaces communautaires fonctionnels (p. ex. centres, théâtres, garderies)	a) Dénombrement
	b) Revenus autogénérés	b) Rapports d'activités; états financiers
	c) Nombre ou ratio des organismes qui ont des outils de gestion en place (p. ex. cycle administratif, politiques de ressources humaines, manuel du personnel, conventions, politiques standardisées)	c) Rapports d'activités; étude des organismes communautaires francophones
10. Gouvernance communautaire représentative de la population francophone en évolution	a) Nombre de postes vacants aux conseils d'administration ou comités	a) Rapports annuels
	b) Taux de représentativité de la population francophone aux conseils d'administration	b) Ibid.
	c) Nombre, pertinence et participation aux occasions de formation du personnel	c) Rapports annuels des organismes
11. Reconnaissance interne et externe des forces et des contributions des francophones	a) Nombre de galas, mentions et prix offerts aux membres de la communauté francophone par leurs organismes	a) Rapports d'activités et communiqués médiatiques
	b) Nombre de galas, mentions et prix reçus par les francophones ou leurs organismes par d'autres organisations	b) Communiqués médiatiques et correspondances
	c) Nombre de références à des événements, des sites et des présentations (réelles et virtuelles) liés au patrimoine historique de la présence francophone en Colombie-Britannique	c) Archives (documentation sur divers supports médiatiques), publications, articles, expositions, témoignages, œuvres dans divers domaines
	d) Nombre de références à des événements, des sites et des présentations (réelles et virtuelles) liés aux créations et initiatives modernes et contemporaines des francophones de la Colombie-Britannique	d) Documentations sur divers supports médiatiques, publications, articles, expositions, témoignages, œuvres dans divers domaines
12. Il est légitime de vivre en français partout en Colombie-Britannique	a) Ratio entre les demandes financières et l'appui reçu de la part des bailleurs de fonds publics	a) Documentation interne des organismes; documentation des ministères et organismes gouvernementaux
	b) Niveau de réponse à la demande de certains services (p. ex. listes d'attente; services non offerts même si prévus ou planifiés dans les programmations)	b) Comparaison des plans d'action avec les services fournis (tant par les organismes communautaires que gouvernementaux)
	c) Perception de la vitalité de la communauté francophone	c) Sondage

 

4.2.1. Champs d'activités

Le modèle logique de l'immigration et de la migration compte cinq champs d'activités où le groupe de travail juge qu'une concertation des mesures est nécessaire afin d'atteindre les résultats visés.

Modéle logique : Secteur de l'immigration et de la migration

 

Description – Modéle logique : Secteur de l'immigration et de la migration

Tableau 3 : Indicateurs et sources de données – Secteur de l'immigration et de la migration

Résultats attendus	Indicateurs	Sources de données
1. Capacités accrues d'accueil, d'orientation et d'accompagnement des nouveaux arrivants francophones	a) Nombre d'organismes communautaires et publics offrant des services en français aux nouveaux arrivants	a) Inventaires des ministères et organismes gouvernementaux ainsi que des organismes communautaires (p. ex. Affiliation of Multicultural Societies and Services (AMSSA) et Ministry of Advanced Education and Labour Market Development (ALMD))
	b) Nombre et taux d'utilisation des services d'orientation et d'accompagnement aux nouveaux arrivants (immigrants et migrants)	b) Statistiques internes des organismes
	c) Éventail des services d'accueil offerts aux nouveaux arrivants francophones	c) Rapports d'activités des organismes de services
2. Ressources et services améliorés offerts aux nouveaux arrivants francophones	a) Nombre de services offerts en français aux nouveaux arrivants	a) Rapports d'activités des organismes de services
	b) Taux de satisfaction des utilisateurs desdits services	b) Sondage de satisfaction des nouveaux arrivants
3. Capacités accrues de rétention des nouveaux arrivants francophones	a) Nombre et taux de placement des utilisateurs des services à l'emploi	a) Organismes offrant des services en emploi aux nouveaux arrivants
	b) Nombre de programmes et services de mise à niveau ou de transfert d'expertise selon les standards canadiens et provinciaux	b) AMSSA, ALMD
	c) Taux de représentation des nouveaux arrivants (personnel, bénévoles et membres élus des conseils d'administration) au sein des organismes francophones	c) Questionnaire annuel de la Fédération des francophones de la Colombie-Britannique aux organismes francophones
	d) Durée moyenne de séjour des nouveaux arrivants francophones (immigrants et migrants)	d) Données des organismes d'accompagnement des nouveaux arrivants
4. Informations pertinentes et utiles obtenues par les nouveaux arrivants francophones	a) Nombre d'annuaires distribués dans la province ou consultés en ligne	a) Données de la Fédération des francophones de la Colombie-Britannique
	b) Nombre de visiteurs et pages consultées dans le site Vivre en Colombie-Britannique.ca	b) Données du site Vivre en Colombie-Britannique.ca
	c) Nombre de nouveaux arrivants participant aux événements publics en français	c) Données des organismes francophones ou des promoteurs d'événements
	d) Nombre d'interventions ou de séances de présentation de la communauté francophone à des nouveaux arrivants	d) Données des organismes communautaires et provinciaux (francophones et anglophones)
5. Augmentation des connaissances et du nombre d'expériences d'ouverture et de valorisation liés à la diversité culturelle	a) Nombre d'activités continues et ponctuelles valorisant la diversité culturelle	a) Données sur la programmation des organismes francophones
	b) Nombre de programmes en français qui intègrent une dimension interculturelle	b) Données sur la programmation des organismes francophones et francophiles
	c) Nombre d'émissions et reportages médiatiques qui valorisent la diversité culturelle	c) Données des organismes et des médias francophones
6. Capacités d'accueil, d'orientation et de rétention des nouveaux arrivants francophones, améliorées par la communauté francophone et ses partenaires	a) Présence et nombre de partenariats structurés en vue d'améliorer et de fournir des services d'accueil, d'orientation et de rétention des nouveaux arrivants francophones	a) Rapports d'activités des organismes communautaires et gouvernementaux
	b) Montants accordés aux organismes offrant des services d'accueil, d'orientation et de rétention aux nouveaux arrivants francophones	b) Rapports annuels d'activités et rapports financiers des organismes
	c) Nombre de ressources humaines consacrées aux activités d'accueil, d'orientation et de rétention des nouveaux arrivants francophones	c) Rapports annuels des organismes francophones
7. Meilleure intégration des nouveaux arrivants sur les plans économique, social et culturel dans l'espace francophone en Colombie-Britannique	a) Temps moyen requis par les nouveaux arrivants pour se trouver un emploi ou pour démarrer une entreprise	a) Organismes francophones d'accueil des nouveaux arrivants
	b) Taux de chômage au sein de la population des nouveaux arrivants francophones	b) Organismes offrant des services d'aide à l'emploi aux nouveaux arrivants
	c) Taux de participation des nouveaux arrivants aux événements culturels francophones	c) Données des organismes francophones
8. Une communauté francophone vivante, inclusive, diverse et intégrée	a) Taux de croissance de la population francophone	a) Données de Statistique Canada
	b) Taux de présence des nouveaux arrivants dans les différentes composantes de la communauté francophone (membres, élus des conseils d'administration, personnel, bénévoles)	b) Données des organismes francophones
	c) Taux de participation des nouveaux arrivants, (en particulier les jeunes issus de l'immigration et de la migration francophone) qui composent la relève francophone	c) Ibid.

 

4.3.1. Champs d'activités

Le modèle logique de la participation comprend quatre champs d'activités ayant en commun des aspects du renouvellement de la communauté, celui-ci résultant de la prise de mesures concertées favorisant la participation.

Modéle logique : Secteur de la participation communautaire

 

Description – Modéle logique : Secteur de la participation communautaire

Tableau 4 : Indicateurs et sources de données – Secteur de la participation communautaire

Résultats attendus	Indicateurs	Sources de données
1. Capacités accrues des ressources humaines francophones en gouvernance et en gestion des organismes	a) Degré d'atteinte des résultats stratégiques des organismes	a) Évaluation de l'efficacité organisationnelle et institutionnelle
	b) Nombre d'occasions de formation en français	b) Rapports des organismes
	c) Nombre moyen d'heures de bénévolat consenties par les francophones dans les organismes communautaires	c) Relevé des heures de bénévolat des employés et du leadership bénévole comptabilisées par les organismes
	d) Proportion du personnel (bénévoles et employés) qualifié en poste dans les organismes	d) Évaluation des compétences d'un conseil d'administration (modèle de Bénévoles Canada)
2. Accessibilité et utilisation accrues des installations communautaires et institutionnelles de la communauté francophone	a) Nombre de points de services en français	a) Listes de la Société de développement économique de la Colombie-Britannique
	b) Degré d'utilisation des services en français	b) Rapports des organismes et des institutions
3. Leadership représentant la diversité culturelle et suscitant des engagements individuels et collectifs dans l'espace francophone	a) Représentation de la diversité culturelle au sein du leadership communautaire	a) Rapports des organismes et des institutions sur les groupes ciblés et les groupes rejoints
	b) Degré d'engagement des francophones dans la promotion de leur communauté	b) Rapports sur les moyens et les médias de diffusion promotionnelle des organismes
	c) Nombre de personnes participant aux réunions et aux activités	c) Rapports des organismes sur la participation aux activités et réunions
4. Collaboration accrue des partenaires de l'ensemble de la Colombie-Britannique et leur appréciation de la valeur ajoutée par la communauté francophone	a) Nombre de partenariats avec les organismes et les institutions de l'ensemble de la Colombie-Britannique	a) Protocoles d'entente actifs et formels
	b) Qualité des ententes : degré de participation des organismes et des institutions de l'ensemble de la Colombie-Britannique à l'offre de services aux francophones	b) Rapports sur les ententes entre les organismes et les institutions de l'ensemble de la Colombie-Britannique et des groupes francophones
	c) Longévité des ententes	c) Rapports sur les ententes
	d) Nombre de francophones occupant un poste de leadership (aux niveaux municipal et provincial, et dans les secteurs de l'éducation, de l'économie, etc.)	d) Annuaires et répertoires communautaires et gouvernementaux
5. Services communautaires appropriés pour un large éventail de la population francophone	a) Nombre et taux de participation de clients ou membres issus de différents groupes ou catégories de la population	a) Rapports des organismes de services
	b) Programmation des organismes offrant une vaste gamme d'activités prioritaires aux francophones	b) Rapports annuels des organismes
	c) Nombre d'organismes servant les nouveaux arrivants (immigrants et migrants)	c) Ibid.
6. Participation accrue des francophones dans toutes les sphères d'activités des organismes communautaires, aux services, aux activités et aux événements dans l'espace francophone	a) Nombre d'élus et de responsables francophones à tous les niveaux des organismes communautaires et gouvernementaux	a) Rapports annuels des organismes
	b) Nombre d'entrepreneurs francophones	b) Rapports de la Société de développement économique de la Colombie-Britannique et de Diversification de l'économie de l'Ouest Canada
	c) Nombre de professionnels de la santé offrant des services en français	c) Annuaires et répertoires francophones
	d) Taux de participation des francophones aux événements organisés dans l'espace francophone	d) Rapports des organisateurs
7. Les attitudes envers les francophones et la francophonie évoluent favorablement en Colombie-Britannique	a) Nombre de partenariats avec les gouvernements municipaux et provincial	a) Rapports annuels des organismes
	b) Intensification de l'affichage en français initiée dans le cadre des Jeux olympiques et paralympiques d'hiver de 2010 à Vancouver	b) Étude systématique de l'affichage et des services réels en français avant, pendant et après les Jeux
	c) Nombre de consultations gouvernementales auprès des francophones	c) Fréquence et longévité des processus de consultation
	d) Nombre de regroupements auxquels la communauté francophone est invitée à participer (p. ex. Invitation de la Boussole par le Social Council)	d) Rapports annuels des organismes et sondages téléphoniques auprès des directeurs généraux des organismes
8. L'espace de vie francophone en Colombie-Britannique se développe et s'épanouit grâce au maintien et au renouvellement de la participation de la communauté francophone	a) Engagement et rétention : nombre d'enfants inscrits aux écoles de langue française	a) Statistiques scolaires du Conseil scolaire francophone
	b) Taux de participation des francophones aux organismes, institutions, événements et services offerts en français en Colombie-Britannique	b) Sondages ponctuels, enquêtes spéciales et rapports des organismes

 

4.4.1. Champs d'activités

Le modèle logique de l'appartenance communautaire comprend cinq champs d'activités dans lesquels la communauté juge nécessaire de s'investir afin de favoriser un sentiment d'appartenance chez les francophones.

Modéle logique : Secteur de l'appartenance communautaire

 

Description – Modéle logique : Secteur de l'appartenance communautaire

Tableau 5 : Indicateurs et sources de données – Secteur de l'appartenance communautaire

Résultats attendus	Indicateurs	Sources de données
1. Augmentation du transfert de connaissances et renouvellement des compétences	a) Nombre d'organismes possédant une politique d'encadrement du personnel, y compris les bénévoles	a) Politique, manuel d'évaluation et évaluation des résultats
	b) Nombre d'organismes possédant une politique de formation et d'évaluation	b) Politique de formation des organismes
	c) Nombre, fréquence et variété des séances de formation offertes au personnel, y compris les bénévoles, et nombre de participants à ces formations	c) Plan d'action et évaluation des résultats
	d) Niveau de satisfaction du personnel	d) Sondage
	e) Degré de compétence du personnel dans la réalisation des tâches qui leur sont assignées	e) Rapports d'évaluation des gestionnaires, y com­pris les membres des conseils d'administration
2. Fidélisation de nouveaux publics et élargissement des publics francophones et francophiles	a) Représentativité de la participation des divers publics en fonction de la composition de la population cible	a) Sondage du public et données des organismes et institutions
	b) Niveau d'efficacité des campagnes de promotion ciblées	b) Sondage des publics ciblés et non ciblés
	c) Taux de reconnaissance de l'image de marque (« branding ») de la francophonie en Colombie-Britannique	c) Évaluation des événements
	d) Nombre de billets vendus par les organismes culturels francophones (spectacles, expositions, etc.) et nombre de membres	d) Données des organismes
3. Jeunes conscientisés à l'identité culturelle francophone	a) Participation des jeunes aux événements de la communauté	a) Données des organisateurs et promoteurs
	b) Existence et degré d'auto-identification à l'identité francophone	b) Études (p. ex. Conseil scolaire francophone, Institut canadien de recherche sur les minorités linguistiques ou Statistique Canada)
	c) Pourcentage de jeunes qui s'auto-identifient comme francophones	c) Ibid.
4. Maintien et accroissement de l'accessibilité et de l'utilisation des services	a) Nombre et proportion d'augmentation (ou de maintien) des services	a) Données des organismes communautaires et gouvernementaux de services
	b) Taux de disponibilité (équité) et d'accessibilité des services	b) Répertoire des professionnels francophones par localité ou région
	c) Nombre d'utilisateurs des services (adaptation à la demande)	c) Étude de la demande, plans opérationnels et rapports (santé, justice, économie); statistiques provinciales
5. Amélioration et accroissement de l'information et de la diffusion dans la population francophone	a) Nombre d'éléments d'information pour les francophones parus dans divers véhicules d'information	a) Données des organismes et statistiques médiatiques
	b) Nombre et variété de médias utilisés	b) Ibid.
	c) Nombre de prises de position par la communauté et réponses des médias	c) Inventaire de la diffusion par les médias
	d) Nombre de visites sur les sites Web des organismes communautaires	d) Données des sites Web
6. Reconnaissance accrue de la communauté francophone par les instances politiques à tous les paliers	a) Nombre d'invitations et de participants à des rencontres avec le maire, les membres de l'assemblée législative, les ministres, etc.	a) Documentation interne et officielle
	b) Durée moyenne de participation à des comités mixtes auxquels participent des organismes communautaires et publics	b) Documentation des comités et correspondance
	c) Qualité des suivis aux recommandations et aux avis proposés par les comités mixtes auxquels participent des organismes communautaires et publics	c) Documents internes
7. Capacités et compétences accrues des organismes francophones à servir les communautés francophone et francophile	a) Variété de la programmation offerte aux publics existants et aux nouveaux publics	a) Études des besoins et sondages de satisfaction
	b) Taux de recrutement des bénévoles	b) Documents des conseils et des comités; rapports annuels des organismes
	c) Taux de rétention des bénévoles	c) Ibid.
8. Appropriation accrue par les publics francophones et francophiles diversifiés (y compris les jeunes, les femmes, les aînés et les retraités, les migrants et les immigrants) des activités et des services accessibles et offerts en français par les réseaux communautaires, publics et privés	a) Taux de participation aux activités et d'utilisation des services (maintien et croissance en termes de durée)	a) Rapports des organismes : constats sur les banques de bénévoles, les membres des conseils d'administration
	b) Degré d'engagement des francophones envers les activités et les services offerts en français	b) Sondages auprès des publics cibles et des usagers
	c) Nombre de participants servis	c) Statistiques sur la participation aux activités et sur l'utilisation des services communautaires et publics
9. Reconnaissance et valorisation de la francophonie dans l'espace public et médiatique	a) Nombre et visibilité des éléments d'affichage public en français (espace publicitaire) dans les communautés (et autres supports de promotion publique)	a) Enquêtes, données des organismes communautaires, des municipalités et des gouvernements
	b) Présence médiatique de la communauté francophone à l'extérieur de son propre réseau	b) Données internes et des réseaux médiatiques; correspondances
	c) Taux de reconnaissance de l'image de marque (« branding ») de la communauté francophone	c) Sondage
	d) Nombre de plaintes reçues par les institutions fédérales de la province et liées à l'application de la Loi sur les langues officielles	d) Données publiées par le Commissariat aux langues officielles
10. La vitalité et la pérennité de la communauté francophone de la Colombie-Britannique sont assurées par le dynamisme, la qualité de vie, la participation et le fort sentiment d'appartenance des francophones	a) Niveau de reconnaissance par les francophones et francophiles de la légitimité de vivre en français en Colombie-Britannique	a) Recherche, enquêtes et sondages liés au fait français en Colombie-Britannique
	b) Nombre de résultats immédiats et intermédiaires du modèle logique atteints contribuant au résultat ultime	b) Rapports de la Fédération des francophones de la Colombie-Britannique et des organismes communautaires
	c) Constats, par la communauté, de changement dans les facteurs de vitalité ou constats d'évolution de la vitalité francophone	c) Prochain Plan de développement global et planification stratégique des organismes, regroupements et institutions de la communauté